
建設(shè)工程工程造價財務(wù)審計也是減少工程造價、節(jié)省基本建設(shè)成本費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)收益、防止腐壞的關(guān)鍵方式。殊不知,建設(shè)工程工程造價財務(wù)審計較一般的財務(wù)公開財務(wù)審計有很大的不一樣,涉及到工程新項目勘察、招投標(biāo)、合同書、品質(zhì)和進(jìn)展操縱、計量檢定付款等工程新項目施工現(xiàn)場管理的各個階段,專業(yè)能力強(qiáng)、應(yīng)對狀況繁雜、需要的審批的材料多、難題引起爭議大,每日任務(wù)極其嚴(yán)峻,要在比較有限的財務(wù)審計時間內(nèi)對建設(shè)工程工程花費(fèi)的真實(shí)有效和合理合法開展..的造價審計難度系數(shù)極高。
因而,關(guān)鍵突顯、方式 恰當(dāng)是工程造價財務(wù)審計成功與失敗的重要。
增加工程造價的緣故
承包單位為了更好地招標(biāo),在招投標(biāo)時通常對施工期、品質(zhì)等各類承攬責(zé)任作出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾,且在評標(biāo)辦法時一般采用廉價競投的對策,而在合同履行時,又想方設(shè)法根據(jù)填補(bǔ)賠償協(xié)議、工程變動、理賠等方法,盡量地為小區(qū)業(yè)主轉(zhuǎn)嫁給風(fēng)險性,爭得大量權(quán)益。因為小區(qū)業(yè)主和建設(shè)單位履行職責(zé)不及時、工程造價管理缺乏經(jīng)驗,導(dǎo)致工程造價增加。依據(jù)近年來的工程造價財務(wù)審計社會經(jīng)驗看來,未嚴(yán)苛合同履行約定而違反規(guī)定增加工程造價的難題,是現(xiàn)階段工程清算中狀況.為廣泛,且對工程造價的危害也.大。
1. 違反原合同書實(shí)際性條款簽署合同補(bǔ)充協(xié)議,增加工程造價
承包單位為了更好地招標(biāo),通常在投標(biāo)書中對于工程施工管理各個階段、工程施工風(fēng)險性和交貨的工程建筑商品作出各種各樣服務(wù)承諾。殊不知一部分新項目在執(zhí)行全過程中,小區(qū)業(yè)主為了更好地其便于管理,忽略所述服務(wù)承諾,在未提升規(guī)范的狀況下,再行簽署各種各樣總體目標(biāo)和質(zhì)量控制等合同補(bǔ)充協(xié)議,以獎勵金的方式增加工程造價。如某工程承包單位在在投標(biāo)書中對實(shí)際竣工時間、品質(zhì)規(guī)定、達(dá)標(biāo)率、施工工地..文明行為管理方法均做出了詳盡服務(wù)承諾,而在工程施工時,小區(qū)業(yè)主又就所述承包單位應(yīng)執(zhí)行的合同義務(wù)簽署各種各樣方式的總體目標(biāo)、品質(zhì)、..文明行為管理方法合同補(bǔ)充協(xié)議,約定派發(fā)各種各樣方式獎勵金,違反原合同書實(shí)際性條款增加工程造價。
2. 不嚴(yán)苛合同履行專用型條款,按通用性條款開展清算,增加工程造價
..對于不一樣領(lǐng)域工程新項目,公布了合同書范本,制定了合同書通用性條款。而一部分新項目在簽合同時,依據(jù)新項目本身特性,根據(jù)合同書專用型條款的約定,對合同書范本中的通用性條款開展了改動,而新項目清算時卻未根據(jù)專用型條款、仍延用通用性條款的約定開展清算。如某領(lǐng)域通用性條款要求,工程關(guān)鍵原材料根據(jù)..發(fā)布的cpi指數(shù)及不一樣分部分項工程工程權(quán)重值依照指數(shù)值法合同價差,而該新項目專用型條款對所述要求開展了改動,約定除屬稅收優(yōu)惠政策調(diào)價的原材料外,別的原材料的價錢一律不給予調(diào)節(jié),原材料漲價的風(fēng)險性由承包單位在評標(biāo)辦法中考慮到,但該新項目在清算時,卻對全部關(guān)鍵原材料均開展了價錢調(diào)差,違背合同書約定增加工程造價。
3.根據(jù)工程變動和理賠,將應(yīng)由承包單位承擔(dān)責(zé)任返給小區(qū)業(yè)主擔(dān)負(fù)
一般承包協(xié)議的技術(shù)性條款和商務(wù)條款對每個工程明細(xì)子項目的施工流程、對策、加工工藝規(guī)范及有關(guān)施工工藝根據(jù)等均有確立的約定,并確立約定有關(guān)花費(fèi)應(yīng)包括在評標(biāo)辦法中。殊不知在執(zhí)行全過程中,承包單位以各種各樣原因,明確提出各種各樣變動和理賠,避開其合同義務(wù),增加工程造價。如某工程技術(shù)性條款中明文規(guī)定了大容積混泥土務(wù)必采用的各種各樣減溫對策,商務(wù)接待條款也明文規(guī)定這種對策造成的各類花費(fèi)應(yīng)包括在評標(biāo)辦法中。殊不知承包單位以其評標(biāo)辦法未考慮到混泥土制冷花費(fèi),而規(guī)定變動增加通冷卻水設(shè)備及花費(fèi),不科學(xué)增加工程造價。
4.承包單位未充足合同履行責(zé)任,工程損害由小區(qū)業(yè)主擔(dān)負(fù),增加工程造價
一般依據(jù)合同書約定,承包單位交貨合規(guī)管理和優(yōu)質(zhì)的工程建筑商品是其應(yīng)負(fù)的合同義務(wù)。但工程施工全過程中,因為工程施工管理不及時一部分各分部工程發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題,而對這種產(chǎn)品質(zhì)量問題的開展事后解決的花費(fèi)通常額度很大,一部分小區(qū)業(yè)主簡單化管理方法,未對承包單位開展反理賠,乃至賠償有關(guān)花費(fèi)。如某工程在工程施工工程全過程中,因為施工技術(shù)及管理方法不及時,導(dǎo)致行為主體工程發(fā)生縫隙,小區(qū)業(yè)主忽視合同書合同款中包括了全部工程完建、檢驗、維護(hù)保養(yǎng)和修復(fù)缺點(diǎn)等花費(fèi)的合同書約定,賠償承包單位縫隙修補(bǔ)花費(fèi),不科學(xué)增加工程造價。
5.變動價格不根據(jù)合同書條款約定標(biāo)準(zhǔn)明確,增加工程造價
承包協(xié)議中相關(guān)工程明細(xì)價格變動均有確立的要求,一般約定:工程量明細(xì)中有適用變動的明細(xì)子項目時,應(yīng)選用該子項目的價格;工程量明細(xì)中無適用變動的明細(xì)子項目時,則在有效的范疇內(nèi)參照相近子項目的價格或合價做為變動定價的基本,由建設(shè)單位與承包單位商議明確變動后的價格或合價;工程量明細(xì)中無相近子項目可供參考,則由建設(shè)單位小區(qū)業(yè)主和承包單位商議明確新的價格或合價。因為建設(shè)單位監(jiān)督關(guān)不緊,有一些變動價格未嚴(yán)苛根據(jù)所述標(biāo)準(zhǔn)組價,增加工程造價。如某工程工程變更增加不銹鋼板直爬梯,其變動價格未參照工程量明細(xì)中的相近新項目明確,只是依據(jù)預(yù)算定額再次明確,增加工程造價。
6.工程量計量檢定標(biāo)準(zhǔn)違反規(guī)定合同書約定,增加工程造價
..關(guān)鍵項目建設(shè)在工程承包協(xié)議的技術(shù)性和商務(wù)條款中,一般對每個工程量明細(xì)子目地計量檢定標(biāo)準(zhǔn)都作出了確立的要求。一般按月或按季對工程量開展計量檢定,新項目完工,對明細(xì)子目工程量歸納統(tǒng)計分析、并歷經(jīng)一定程序流程的審批后開展合同結(jié)算。所述計量檢定工作中,一般由施工企業(yè)匯報工程量,建設(shè)單位依據(jù)旁站監(jiān)理工程驗收和現(xiàn)場簽證材料開展審批。但因為一部分建設(shè)單位員未認(rèn)真履職,導(dǎo)致一部分工程量計量檢定。